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DESARROLLO URBANO : “ CONSTRUIR LO AMBIENTALMENTE HABITABLE ”

Jueves, noviembre 5th, 2009
“Las consecuencias del modelo de desarrollo imperante en las últimas décadas en América Latina se manifiestan en el importante aumento de la desigualdad y la pobreza; pero también en el deterioro del hábitat y en los altos niveles de contaminación perceptibles en nuestras ciudades. La mayoría de los conglomerados urbanos de la región ven mermadas sus posibilidades de desarrollo debido a profundas restricciones económico sociales. Esto provoca distintos tipos de impactos, como la degradación del medio ambiente a escala local y regional, que es necesario abordar. El deterioro de la calidad de la vida urbana que hoy percibimos se acentúa aún más si tenemos en cuenta que ese deterioro está naturalizado. Esto hace que los actores sociales involucrados tengan escasa sensibilidad ante el problema.”
“Es entonces necesario incorporar nuevas estrategias en la manera de pensar y construir nuestras ciudades sin dejar de lado especificidades y prioridades locales, que vinculen la cuestión social con la ambiental.”[1]

En nuestras localidades es común encontrarnos con problemáticas similares a los grandes centros urbanos, pero con escalas de menor magnitud y en situaciones urbanas menos complejas lo que nos exige de un manejo más efectivo y con mayores posibilidades de control.

Un aspecto cotidiano para nuestras localidades y pueblos lo constituyen los residuos sólidos urbanos. ¿A qué denominamos residuos sólidos urbanos?
Llamamos Residuos sólidos urbanos, según la resolución provincial Nº 128 del Año 2004, de la Provincia de Santa Fe: “….a los residuos sólidos domiciliarios, residuos sólidos inertes o áridos y residuos asimilables a urbanos:
1. Residuos sólidos domiciliarios: entiéndese por tales a los materiales sólidos o semisólidos que comprenden los desechos de la actividad familiar, como resultado de la preparación de alimentos, desgaste de útiles, muebles, indumentaria, etc., los generados por locales comerciales tales como materiales provenientes de embalajes, envases (cartones, metales, maderas, vidrios, sogas, plásticos, entre otros) y los desperdicios de establecimientos expendedores de alimentos, los provenientes del servicio de barrido y limpieza de calles, mantenimiento de espacios verdes y jardines.
2. Residuos sólidos inertes o áridos: entiéndase por tales a los residuos que no experimentan transformaciones químicas, físicas o biológicas significativas. No afectan negativamente a otros materiales con los que entren en contacto.
3. Residuos asimilables a urbanos: Entiéndase por tales a los residuos que habiéndoseles realizado los test de validación se constata que carecen de las características de peligrosidad, inflamabilidad, corrosividad, reactividad, toxicidad, patogenicidad, lixiavilidad, teratogenicidad, mutagenicidad, carcinogenicidad y radioactividad.”[2]
Esta cita anteriormente constituye un ppio. de orientación para el abordaje de esta problemática, todavía no resuelta en muchas de nuestras ciudades y localidades. Es común transitar por nuestras rutas y caminos rurales y observar el depósito de residuos domiciliarios a cielo abierto y su tratamiento más común, como lo es la quema de los mismos:

“… atento a lo establecido en el artículo 1° de la Ley N° 11.872 se prohíbe en todo el territorio provincial el desmalezamiento por medio del fuego y la instalación de cualquier tipo de depósito a cielo abierto, público o privado, de residuos sólidos, urbanos, industriales o de cualquier otra naturaleza, proclives a la combustión, autocombustión y generación de humos o gases, que pudieran ocasionar riesgos al tránsito en las rutas provinciales y nacionales, y en vías ferroviarias que atraviesan la Provincia, sin que a los mismos se los trate con técnicas que impidan estas consecuencias;”[3]

Esta resolución provincial promueve en sí una “Gestión integral de residuos domiciliarios”, entendiendo a ésta como:

“…al conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí que conforman un proceso de acciones para el manejo de residuos domiciliarios, con el objeto de proteger el ambiente y la calidad de vida de la población. La gestión integral de residuos domiciliarios comprende las siguientes etapas: generación, disposición inicial, recolección, transferencia, transporte, tratamiento y disposición final.”[4]

Es decir una serie de operaciones que desde la generación de los residuos hasta su disposición final, implican una serie de cuidados en los procesos y manejos de los mismos, “Normas técnicas”, tendientes a atender la salud y la seguridad de la población urbana como del ambiente donde ésta se desarrolla.

La presente Resolución propone una serie de métodos de tratamiento y/o disposición final. Impone una serie de prohibiciones, atendiendo al cuidado de la salud de las personas. Dispone una serie de responsabilidades para las Comunas y Municipios así cómo disposiciones generales sobre las características y localización del predio para la disposición y/o tratamiento final de los residuos.

A 4 años de dicha resolución, es importante avanzar en este y otros temas relativos a nuestro ambiente en donde desarrollamos nuestras actividades cotidianas. Nuestra responsabilidad es informarnos, capacitarnos y tomar las acciones tendientes a mantener y conservar un ambiente saludable y sustentable para nuestras comunidades.

Por Arq. Hernán Oliva.
Área Arquitectura, Urbanismo y Ordenamiento Territorial. Fundación Territorio.
Texto estracto Octubre de 2008.-
[1] “CONSTRUIR LO HABITABLE” JORNADAS DE ARQUITECTURA SUSTENTABLE EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO:”CONSTRUIR LO HABITABLE” How to cite Information From the World Wide Web. Obtenido en la Red Mundial el 14 de julio de 2008: http://www.fundacionurbana.org.ar/.-
[2] Resolución 128/22004.Santa Fe septiembre 17 de 2004. How to cite Information From the World Wide Web. Obtenido en la Red Mundial el 4 de marzo de 2008: www.estrucplan.com.ar/Legislacion/SantaFe/Resoluciones/Res00128-04.

[3] Idem. Op Cit.
[4] Art.Nº 23.Resolución 128/22004.Santa Fe septiembre 17 de 2004. How to cite Information From the World Wide Web. Obtenido en la Red Mundial el 4 de marzo de 2008: www.estrucplan.com.ar/Legislacion/SantaFe/Resoluciones/Res00128-04.